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संयुक्त राष्ट्र संघ (UNO) क्या है?
संयुक्त राष्ट्र संघ एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जिसकी स्थापना द्वितीय विश्व युद्ध के विनाशकारी परिणामों के बाद विश्व शांति और सुरक्षा को बनाए रखने के उद्देश्य से की गई थी। यह संगठन देशों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने, अंतरराष्ट्रीय विवादों को शांतिपूर्ण तरीके से सुलझाने और मानवाधिकारों की रक्षा करने के लिए समर्पित है।
UNO का पूर्ण रूप: United Nations Organization
हिंदी नाम: संयुक्त राष्ट्र संघ
UNO का इतिहास और स्थापना
पृष्ठभूमि
प्रथम विश्व युद्ध (1914-1918) के बाद लीग ऑफ नेशंस (राष्ट्र संघ) की स्थापना की गई थी, लेकिन यह संगठन द्वितीय विश्व युद्ध को रोकने में विफल रहा। इसकी विफलता के कारणों में शामिल थे:
- प्रमुख शक्तियों (जैसे अमेरिका) का सदस्य न होना
- निर्णयों को लागू करने की शक्ति का अभाव
- सर्वसम्मति की आवश्यकता से निर्णय लेने में कठिनाई
- सैन्य बल की कमी
संयुक्त राष्ट्र की स्थापना
द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान ही मित्र राष्ट्रों ने एक नए अंतरराष्ट्रीय संगठन की योजना बनानी शुरू कर दी थी। महत्वपूर्ण मील के पत्थर:
- अटलांटिक चार्टर (1941): अमेरिकी राष्ट्रपति रूजवेल्ट और ब्रिटिश प्रधानमंत्री चर्चिल द्वारा युद्ध के बाद की दुनिया के लिए दृष्टिकोण
- संयुक्त राष्ट्र घोषणा (1942): 26 देशों ने धुरी शक्तियों के खिलाफ लड़ने का संकल्प लिया
- डंबार्टन ओक्स सम्मेलन (1944): UNO के ढांचे पर चर्चा
- याल्टा सम्मेलन (1945): सुरक्षा परिषद की मतदान प्रणाली तय की गई
- सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन (1945): UNO चार्टर को अंतिम रूप दिया गया
• 25 अप्रैल 1945: सैन फ्रांसिस्को में सम्मेलन प्रारंभ
• 26 जून 1945: UNO चार्टर पर हस्ताक्षर
• 24 अक्टूबर 1945: UNO की आधिकारिक स्थापना (प्रत्येक वर्ष 24 अक्टूबर को संयुक्त राष्ट्र दिवस के रूप में मनाया जाता है)
मुख्यालय और कार्यालय
🏛️ मुख्य मुख्यालय
न्यूयॉर्क, संयुक्त राज्य अमेरिका
यहां महासभा, सुरक्षा परिषद और ECOSOC की बैठकें होती हैं।
🇨🇭 जिनेवा, स्विट्जरलैंड
मानवाधिकार परिषद, WHO, ILO और अन्य एजेंसियों का मुख्यालय।
🇦🇹 वियना, ऑस्ट्रिया
IAEA, UNODC और अन्य एजेंसियों का केंद्र।
🇰🇪 नैरोबी, केन्या
UNEP और UN-Habitat का मुख्यालय।
UNO के उद्देश्य और कार्य
UNO चार्टर के अनुच्छेद 1 में संगठन के मुख्य उद्देश्य निर्धारित किए गए हैं:
प्रमुख उद्देश्य
- अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना: युद्धों को रोकना और शांतिपूर्ण समाधान को बढ़ावा देना
- मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करना: राष्ट्रों के बीच समान अधिकार और आत्मनिर्णय के सिद्धांत पर आधारित संबंध
- अंतरराष्ट्रीय सहयोग: आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय समस्याओं का समाधान
- मानवाधिकारों की रक्षा: बिना किसी भेदभाव के सभी के लिए मानवाधिकार और मौलिक स्वतंत्रता का सम्मान
- समन्वय केंद्र बनना: इन उद्देश्यों को प्राप्त करने में राष्ट्रों के प्रयासों का समन्वय करना
प्रमुख कार्यक्षेत्र
🕊️ शांति स्थापना
संघर्ष क्षेत्रों में शांति सेना भेजना, मध्यस्थता और शांति वार्ता आयोजित करना।
🌍 सतत विकास
गरीबी उन्मूलन, शिक्षा, स्वास्थ्य और पर्यावरण संरक्षण के लक्ष्यों को प्राप्त करना।
⚖️ अंतरराष्ट्रीय कानून
अंतरराष्ट्रीय कानून का विकास और देशों के बीच विवादों का न्यायिक समाधान।
🆘 मानवीय सहायता
प्राकृतिक आपदाओं, युद्धों और संकटों में प्रभावित लोगों को सहायता प्रदान करना।
UNO के 6 प्रमुख अंग
UNO चार्टर में 6 मुख्य अंगों की स्थापना की गई है:
1. महासभा (General Assembly)
यह UNO का मुख्य विचार-विमर्श, नीति निर्धारण और प्रतिनिधि अंग है। सभी 193 सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व यहां होता है।
- सत्र: वार्षिक सत्र प्रत्येक वर्ष सितंबर में शुरू होता है
- मतदान: प्रत्येक सदस्य को एक वोट का अधिकार, महत्वपूर्ण मुद्दों पर दो-तिहाई बहुमत आवश्यक
- शक्तियां: बजट स्वीकृति, सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्यों का चुनाव, महासचिव की नियुक्ति
2. सुरक्षा परिषद (Security Council)
यह UNO का सबसे शक्तिशाली अंग है, जो अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए जिम्मेदार है।
- संरचना: 15 सदस्य (5 स्थायी + 10 अस्थायी)
- स्थायी सदस्य (P5): USA, UK, France, Russia, China (वीटो शक्ति के साथ)
- अस्थायी सदस्य: 2 वर्ष के लिए महासभा द्वारा चुने जाते हैं
- शक्तियां: शांति सेना भेजना, आर्थिक प्रतिबंध लगाना, सैन्य कार्रवाई की अनुमति देना
3. आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC)
यह अंग आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, शैक्षिक और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर कार्य करता है।
- सदस्य: 54 देश (3 वर्ष के कार्यकाल के लिए)
- कार्य: विशिष्ट एजेंसियों का समन्वय, अनुसंधान और रिपोर्ट तैयार करना
- संबद्ध संगठन: WHO, UNESCO, ILO, FAO आदि
4. न्यासी परिषद (Trusteeship Council)
यह अंग न्यास क्षेत्रों की देखरेख के लिए बनाया गया था। 1994 में पलाऊ की स्वतंत्रता के बाद से यह निष्क्रिय है।
5. अंतरराष्ट्रीय न्यायालय (International Court of Justice - ICJ)
यह UNO का प्रमुख न्यायिक अंग है, जो राष्ट्रों के बीच कानूनी विवादों का निपटारा करता है।
- स्थान: हेग, नीदरलैंड (Peace Palace में)
- न्यायाधीश: 15 न्यायाधीश (9 वर्ष के कार्यकाल के लिए)
- क्षेत्राधिकार: केवल देशों के बीच विवाद (व्यक्तियों के मामले नहीं)
- भाषा: अंग्रेजी और फ्रेंच
6. सचिवालय (Secretariat)
यह UNO का प्रशासनिक अंग है जो संगठन के दैनिक कार्यों का संचालन करता है।
- प्रमुख: महासचिव (Secretary-General) - 5 वर्ष का कार्यकाल, पुनर्नियुक्ति संभव
- वर्तमान महासचिव: एंटोनियो गुटेरेस (पुर्तगाल) - 2017 से
- कर्मचारी: लगभग 44,000 अंतरराष्ट्रीय कर्मचारी
- कार्य: बैठकों का आयोजन, रिपोर्ट तैयार करना, शांति वार्ता में मध्यस्थता
UNO के सदस्य देश
वर्तमान में संयुक्त राष्ट्र के 193 सदस्य देश हैं। लगभग सभी संप्रभु राष्ट्र UNO के सदस्य हैं।
सदस्यता की प्रक्रिया
- सुरक्षा परिषद की सिफारिश (9 सदस्यों का समर्थन, कोई वीटो नहीं)
- महासभा में दो-तिहाई बहुमत से अनुमोदन
- UNO चार्टर के दायित्वों को स्वीकार करना
भारत और संयुक्त राष्ट्र
भारत UNO का संस्थापक सदस्य है और 30 अक्टूबर 1945 को इसमें शामिल हुआ। भारत ने UNO में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है:
- शांति सेना में सबसे अधिक योगदान देने वाले देशों में से एक
- सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्य के रूप में 8 बार चुना गया
- सुरक्षा परिषद में स्थायी सदस्यता की मांग (G4 देशों के साथ)
- विभिन्न UNO एजेंसियों में सक्रिय भागीदारी
गैर-सदस्य पर्यवेक्षक
🇻🇦 वेटिकन सिटी
पवित्र दृष्टि (Holy See) को पर्यवेक्षक राज्य का दर्जा प्राप्त है।
🇵🇸 फिलिस्तीन
2012 से गैर-सदस्य पर्यवेक्षक राज्य का दर्जा प्राप्त है।
UNO का वैश्विक महत्व और विशिष्ट एजेंसियां
संयुक्त राष्ट्र संघ ने पिछले 75+ वर्षों में वैश्विक स्तर पर महत्वपूर्ण योगदान दिया है:
प्रमुख उपलब्धियां
- 200+ शांति समझौतों में मध्यस्थता
- मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा (1948)
- चेचक का उन्मूलन और पोलियो उन्मूलन के करीब
- 80+ देशों को स्वतंत्रता प्राप्त करने में सहायता
- लाखों शरणार्थियों को सहायता
- सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) का निर्माण
प्रमुख विशिष्ट एजेंसियां
🏥 WHO
विश्व स्वास्थ्य संगठन
मुख्यालय: जिनेवा
वैश्विक स्वास्थ्य मुद्दों पर कार्य
📚 UNESCO
शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन
मुख्यालय: पेरिस
शिक्षा और विश्व धरोहर
👶 UNICEF
बाल कोष
मुख्यालय: न्यूयॉर्क
बच्चों के अधिकार और कल्याण
🌾 FAO
खाद्य और कृषि संगठन
मुख्यालय: रोम
खाद्य सुरक्षा और कृषि विकास
💼 ILO
अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन
मुख्यालय: जिनेवा
श्रमिक अधिकार और मानक
🌍 UNEP
पर्यावरण कार्यक्रम
मुख्यालय: नैरोबी
पर्यावरण संरक्षण
✈️ ICAO
अंतरराष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन
मुख्यालय: मॉन्ट्रियल
विमानन मानक
💰 IMF
अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष
मुख्यालय: वाशिंगटन डी.सी.
वित्तीय स्थिरता
वर्तमान चुनौतियां
- सुरक्षा परिषद सुधार की आवश्यकता
- वीटो शक्ति का दुरुपयोग
- वित्तीय संकट और बजट की कमी
- नए वैश्विक मुद्दों (साइबर सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन) से निपटना
- महाशक्तियों के बीच तनाव
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❓ अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)
1. महासभा (General Assembly)
2. सुरक्षा परिषद (Security Council)
3. आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC)
4. न्यासी परिषद (Trusteeship Council)
5. अंतरराष्ट्रीय न्यायालय (ICJ)
6. सचिवालय (Secretariat)
1. संयुक्त राज्य अमेरिका (USA)
2. यूनाइटेड किंगडम (UK)
3. फ्रांस (France)
4. रूस (Russia)
5. चीन (China)
इन सभी देशों को वीटो शक्ति प्राप्त है।